A szabálysértési törvény magyarázata

Összefoglaló

2012. április 15-én egy új, a jogalkotó célja szerint szigorúbb szankcionálási lehetőségeket tartalmazó, ugyanakkor gyorsabb eljárást biztosítani kívánó szabálysértési törvény lépett hatályba. Ekkor jelentettük meg a magyarázat első kiadását. Időközben általános hatáskörű szabálysértési hatóság lett a járási hivatal, ugyanakkor a tucatot is meghaladja azoknak a szerveknek és személyeknek a száma, melyek az évente milliós nagyságrendben kiszabott helyszínbírságolás jogkörével rendelkeznek. Nőtt az elzárással is sújtható tényállások köre is, így a rendőrség és a bíróságok szabálysértési terhei is növekedtek. Az utóbbi két év változásai a jogorvoslati lehetőségek szélesítése, újabb bírságkiszabási módok és variációk megteremtése, egyes büntető eljárásjogi jogintézmények beemelése a szabálysértési eljárás bonyolultabbá válását, a kódex további büntetőjogiasodását eredményezte. Megjelentek a kártalanításra és a jogosulatlanul kiszabott bírságokra vonatkozó visszafizetés szabályai, az eljárás befejezése és megszüntetése pedig fiatalkorú elkövetők vagy elzárásos szabálysértések esetén sikeres közvetítői eljárás (mediáció) eredményeként is bekövetkezhet, hasonlóan a büntetőeljárásban évek óta alkalmazott mediációs eljáráshoz. Továbbá az utóbbi két évben elsősorban az új Btk. dekriminalizációs módosításai okán számos új tényállással (például vasúti szabálysértés, közérdekű bejelentő üldözése, iparjogvédelmi jogok megsértése) is bővült a szabálysértések száma. Az egyre szövevényesebb szabályrendszerben tehát lehet számítani arra, hogy a területre jellemző jogalkalmazási, jogértelmezési gondok tovább bővülnek a minősítés és a büntetéskiszabás terén, de jól érzékelhető az is, hogy az utóbbi két év módosítástömege nem csökkenti az ügyintézői állomány hatásköri, bizonyítási, adatkezelési és végrehajtási problémáit sem. A jogterület múltját, jogirodalmát, elvi és gyakorlati nehézségeit jól ismerő szerzők a 2014. július 1-jén hatályos normaszöveghez fűzött új kommentárral szeretnék a jogterület iránt érdeklődő közönség igényeit kielégíteni, ugyanakkor a jogalkalmazók munkájához is szeretnének esetek bemutatásán, értelmezésén keresztül kézzelfogható segítséget nyújtani..