Az Országgyűlés 2004. december 20-i ülésén fogadta el a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi CXL. törvényt (a továbbiakban: Ket.), amely 2005. november 1. napján lép hatályba.
Tekintettel arra, hogy a Ket. számos új eljárási jogintézményt vezet be és sok vonatkozásban eltér a hatályban lévő Áe. rendelkezéseitől,szükségessé vált az összes jogalkalmazó felkészítése a megváltozott szabályozás gyakorlati alkalmazására. Erre - a Kormány döntése alapján - szervezett formában kerül sor. Ez annál inkább s nélkülözhetetlen, mert a Ket. hatálybalépéséig a különböző hatóságoknak számos szervezési intézkedést is meg kell tenniük, a tolmácsok jegyzékébe foglalásától a forgalomban lévő nyomtatványűrlapok felülvizsgálatáig terjedő skálán.
Kiadónk kellő időben felmérte a Ket nyomán bekövetkező változások súlyát és mennyiségét, ezért elhatározta, hogy mind a szervezett képzés sikerét, mind az egyéni önképzést egy kommentár mielőbbi közreadásával segíti. Ennek megindítására egy olyan szerzői kollektívát kért fel, amelyet a Kodifikációs Bizottság elnöke vezet s tagjai kivétel nélkül a törvény szerkesztésében részt vevők - így a Belügyminisztérium, az Igazságügyi Minisztérium, a Miniszterelnöki Hivatal, valamint az Információs és Hírközlési Minisztérium vezető munkatársai - közül kerülnek ki. A szerzői kollektíva tagjai - ismervén a törvényjavaslat szövegét és a közigazgatási egyeztetés során vitatott kérdéseket is - már szeptember óta dolgoztak az egyes fejezetek megírásán, de természetesen a kézirat lezárásával bevárták a Ket. kihirdetését.
A könyv maximális mértékben gyakorlatra orientált: nem csupán közérthetően magyarázza a Ket. szabályait, hanem alkalmazásukhoz megfelelő - az ügyintézést és az értelmezést megkönnyítő - ötleteket, tanácsokat is ad. Rajtuk kívül a kiadvány bízvást számot tarthat az egész jogászi szakma, a közfeladatot ellátó, az emberek ügyes-bajos dolgaival társadalmi megbízatás alapján foglalkozók, valamint a kilenc jogi kar és a jogi profilú főiskolák hallgatóinak érdeklődésére.